Légalisation du cannabis en Allemagne : résultats et enjeux après deux ans

Les enjeux de la légalisation du cannabis en Allemagne : état des lieux après deux ans

La légalisation du cannabis en Allemagne a récemment révélé des données significatives concernant son impact sur la société et le marché. Avec un chiffre d’affaires approchant les 670 millions d’euros, comme le souligne l’étude de Prohibition Partners, le secteur est à un tournant crucial.

Une législation en pleine évolution

Depuis l’introduction de la loi CanG (loi sur le cannabis) il y a deux ans, les débats politiques autour du cannabis n’ont cessé d’enfler. La récente chute de la coalition « feu tricolore », responsable de cette légalisation partielle, a ouvert la voie à une ère politique dominée par les chrétiens-démocrates (CDU). Ceux-ci ont déjà exprimé leur intention de réévaluer les réformes mises en place.
L’évaluation intermédiaire de la réforme, publiée récemment, pourrait bien influencer l’avenir de cette législation.

Ekocan : un premier pas vers une évaluation scientifique

Le projet Ekocan (Evaluation des Konsumcannabisgesetzes) est la première évaluation officielle du KCanG, mise en œuvre en avril 2024. Dirigée par le Centre médical universitaire de Hambourg-Eppendorf, cette étude couvre la période de janvier 2025 à avril 2028 et sera suivie de deux rapports complémentaires en 2026 et 2028. Elle vise à explorer les implications de la culture personnelle et communautaire de cannabis à usage récréatif, tout en tenant compte des usages médicaux.

Un climat politique incertain

Le gouvernement a récemment proposé des restrictions concernant le cannabis médical, telles que l’interdiction des consultations en ligne. La ministre de la Santé, Nina Warken, a défendu ces mesures pour des raisons de sécurité, mais beaucoup y voient un geste politique. Un consensus doit être trouvé avec le SPD (parti social-démocrate) pour avancer sur d’éventuelles nouvelles mesures. Le professeur Hendrik Streeck, commissaire fédéral aux drogues, promet que les décisions à venir seront fondées sur des données scientifiques, en attendant les résultats de l’évaluation Ekocan.

Les premiers résultats d’Ekocan

Le rapport préliminaire se base sur un mélange de données provenant d’enquêtes nationales et d’indicateurs de santé publique, enrichi par d’autres projets tels qu’AMoCan et POLCAN. Voici les principaux résultats :

Évolution du marché

• En 2024, la demande totale est estimée entre 670 et 823 tonnes.
• Le cannabis médical représente 9 à 13 % de cette demande, tandis que les cultures associatives restent marginales.
• La culture domestique apparaît comme la plus économique, tandis que le cannabis médical est globalement moins cher que celui du marché noir.
• On note une augmentation des taux de THC dans les produits légaux par rapport aux autres sources.

Protection des jeunes

• Aucune augmentation des signalements à la protection de l’enfance depuis la légalisation.
• Les jeunes trouvent toujours le cannabis « facile à obtenir » dans une proportion stable de 40 à 43 %.
• La consommation chez les jeunes est en déclin depuis 2019.
• Le taux d’usage à risque est stagnant à 10 %.

Santé publique chez les adultes

• La consommation reste stable, avec peu de changement dans les urgences et hospitalisations liées au cannabis.
• Aucun accroissement des accidents de la route n’est observé depuis la légalisation.

Criminalité

• Les infractions pour possession de cannabis ont considérablement diminué.
• Le cadre légal est encore flou, avec peu de sanctions appliquées pour dépassement des seuils de possession.

Bilan et perspectives

Pour résumer, les premiers résultats indiquent :

• Une lente mais certaine progression du marché légal.
• Une diminution continue des consommations chez les jeunes.
• Aucun impact sanitaire majeur n’a été constaté à court terme.
• Une baisse des infractions liées au cannabis.
• Une persistance du marché noir, bien que la transition vers la légalité soit entamée.

Un an après la mise en place de la légalisation partielle, la dynamique en faveur du marché légal est perceptible. Cependant, la question demeure : cela suffira-t-il à réduire l’influence du marché noir dans les années à venir ?

Source Newsweed